中国特检集团向国际一流检验检测集团迈进

文章来源：中国特检官网 编辑：华道顾问

11月25日，由中国特种设备检测研究院等8家单位发起的中国特检集团组建合作协议签字仪式在京举行。质检总局局长、党组书记支树平出席并讲话，中央编办副主任张崇和见证签字仪式，质检总局副局长陈钢主持签字仪式，质检总局党组成员李元平出席。

支树平表示，组建中国特检集团是落实中央改革部署、开展特检机构纵向整合迈出的标志性一步，是质检系统深化改革的一件大事。今年是质检改革年，质检总局正在深入贯彻十八届三中、四中全会关于推进全面深化改革和全面推进依法治国的精神。组建特检集团签约仪式表明，落实国务院关于开展特检机构纵向整合试点工作的要求取得了阶段性进展。推进中国特种设备检测研究院在全国范围内进行以资产为纽带的纵向整合，建立专业检验检测集团，符合时代发展潮流、符合行业发展的需要、符合国际竞争的要求，体现了中国质量大会提出的“放、管、治”三位一体质量发展路径，值得肯定、应当支持。

支树平说，特种设备姓“特”，特检行业是一条特殊的战线，地位重要、贡献突出、文化鲜明。他要求，在推进全面深化改革的进程中，特检战线要继续发扬优良传统，继承创新、勇于开拓，在检验检测机构整合攻坚战中，继续走在前、作表率、树典范。一要起点高，站在参与国际竞争合作、推进全面深化改革、服务经济提质增效的全局高度上，着眼于打造一艘具有强大战斗力的“航空母舰”。二要规模大，走外延式与内涵式相结合的发展道路，加快业务整合和资产兼并步伐，进一步优化配置、提升能力、做强实力。三要机制新，着力探索发展新机制，主动学习借鉴国外先进经验，建立现代企业制度，增强发展内生动力和活力，形成可复制可推广的鲜活经验。四要动作快，合作各方要尽快成立工作班子、完善组建方案、起草集团章程、履行报批手续，早日实现集团注册成立。五要步子稳，运用法治思维和法治方式进行，坚持先行先试、稳扎稳打、稳步推进，取得成功经验后再进一步推开。

陈钢表示，组建中国特检集团标志着质检系统贯彻中央全面深化改革精神，落实检验检测认证机构整合改革任务，迈出重要而实质性步伐，对于推进特种设备监察和检验体制改革、促进特检事业单位改革具有重要意义。他要求，集团发起各方要认真领会和贯彻落实本次会议精神，抓紧推进集团组建工作，圆满完成整合试点任务。各级地方质监部门要认真研究、积极推进特检机构改革工作。

特种设备包括电梯、锅炉、大型游乐设施等8大类，截至去年底，已突破930万台，与经济发展、社会稳定和人民财产安全息息相关。当前，质检系统特种设备检验检测机构都属于事业单位，普遍规模偏小、布局分散、竞争力不强，存在一定程度的条块分割和行业壁垒，难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求，与国际同行相比差距较大。通过组建中国特检集团，各方将开展以资产为纽带的纵向整合，充分发挥中央地方两级优势、发挥集团化规模化优势，共同打造国内权威、国际一流的大型检验检测集团。

签署本次合作协议的单位包括，中国特检院、甘肃省锅检院、甘肃省特检院、宁波特检院、青岛特检院、武汉特检所、武汉锅检所、西安特检院。协议的主要框架是，由中国特检院牵头，地方特检机构参与，以资产为纽带，按照母子公司架构，成立检验集团，建立完善的法人治理结构和现代企业制度，将各出资方的检验资质和检验业务全部转入集团，实现品牌、资质、质量体系和重大业务的统一，打造国内权威、国际一流的特种设备检验检测集团，树立“中国特检”品牌。

中央编办、发展改革委、财政部相关司局负责同志，青岛市委、市政府有关负责同志，质检总局相关司局负责同志，部分地方质监局及特检机构负责同志参加了签约仪式。

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