高耗能特种设备节能监管作业指导书

文章来源：华道顾问 编辑：华道顾问

1　高耗能特种设备节能监管
本过程归口管理处室为特种设备安全监察局。主要工作内容：高耗能特种设备设计图纸的节能审查、能效报告的符合情况检查。
2 管理策划
2.1　策划依据
《特种设备安全监察条例》、《内蒙古自治区特种设备安全监察条例》、《高耗能特种设备节能监督管理办法》
2.2 管理目标
通过图纸审查、能效测试检查、人员培训，推进特种设备节能工作，达到节能效果。
2.3 管理过程设计
a）高耗能特种设备图纸审查；
b）能效测试审查；
c）操作人员节能知识培训；
d）企业节能管理制度检查。
3　管理要求和工作标准的确定和评审
特种设备安全监察局应根据2.3的内容，确定管理要求和工作标准并评审。
3.1　在确定管理要求和工作标准时应考虑：
a） 国家法律、法规；
b） 上级下发的指令、文件；
c） 公众潜在的要求以及服务承诺和工作标准。
3.2　管理要求和工作标准的评审和确认
特设局局长负责评审管理要求和工作标准，评审的内容包括：
a） 法律、法规的使用正确性及适宜性。
b） 上级下发的文件、通知等是否充分理解；
c） 《公务员法》等方面的内容是否充分理解；
d） 服务承诺和工作标准规定充分，与上级要求协调一致。
经过评审，对本局履行管理要求和工作标准进行确认，如经过评审发现本局不具备执行上述要求的能力时，将存在问题和采取措施的建议形成文件，请示自治区局党组或国家质检总局特种设备安全监察局批准解决。
4 管理及服务过程控制
4.1 节能监督管理
a）对特种设备使用单位的节能责任制度进行检查；
b）鼓励特种设备节能技术创新和应用；
c） 监督特种设备生产和使用单位要保证必要的节能资金投入；
d）监督生产单位不得生产不符合能效指标要求的特种设备；
e）高耗能特种设备设计文件必须经检测机构鉴定方可用于制造；
f）高耗能特种设备使用单位的技术档案，应包括能效测试报告、能耗状况记录、节能改造技术资料；
g）使用单位特种设备能效不符合要求的要进行整改，直到符合要求，不符合能效要求的不得使用；
h) 特种设备使用单位、特种设备操作人员培训单位要对特种设备作业人员进行节能知识的培训；
i）定期发布高耗能特种设备能效状况。
4.2节能监管过程控制
a)按照《特种设备安全监察条例》、《内蒙古自治区特种设备安全监察条例》、《高耗能特种设备节能监督管理办法》等法律、法规由节能办对特种设备使用单位的节能活动进行检查。
b)督促盟市特设局每年年初抽查一次特种设备使用单位的节能管理制度，是否建立及上年度的执行情况；
c)协调，推进节能技术的推广；
d)抽查特种设备使用数量多的单位，对特种设备的节能资金投入情况；
e)督促盟市特种设备安全监察局每年一次抽查总数10%的锅炉，进行能效测试，检查是否符合国标要求，于年底上报检查结果，不符合能效指标不得投用；
f)督促检验机构对特种设备制造企业相应的设计图纸进行审查，没做节能审查的，不得投入生产；
g)督促盟市每年抽查特种设备使用单位的技术档案，建立特种设备能效测试报告、能耗档案、节能改造档案；
h)督促各盟市每年底上报节能工作总结，高耗能特种设备能耗现状报告，区特设局汇总上报给国家特种设备安全监察局节能处；
i)每年抽查25%的特种设备操作人员培训机构，查阅节能知识培训课时、内容是否符合要求；
j)每年底和特种设备现状同时发布能效状况。

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